Bienes públicosson bienes sobre los que existe una demanda social pero, no obstante, no existe ninguna oferta en los mercados privados. Ellos son por consiguiente una forma de falla de mercado y por ello se justifica en la teoría microeconómica una intervención del Estado en estos acontecimientos de mercado, así como su provisión por parte del Estado.
Los bienes públicos se señalan por dos rasgos característicos, que impiden la provisión en el mercado:
El bien es provisto cubriendo la totalidad de la demanda. (no hay exclusión para el consumo del bien)
Total dominio del mercado (por lo menos en el área de utilización) sin competencia en el consumo.
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